6月3日，惠山区政府三届18次常务会议讨论通过《惠山区无业精神（智力）残疾人生活救助实施办法》，率先对低保、特殊困难残疾人家庭以外且就业年龄段无业的精（智）残三、四级人员按照特殊困难残疾人救助办法予以救助。
近年来，我区对全区重度残疾人的生活保障出台了各项生活救助或补贴政策，但是全区无业精神、智力三、四级残疾人的基本生活得不到保障，成为新的残疾人生活困难户，且无相应的保障政策。该办法对我区户籍，男16～60周岁、女16～55周岁，本人无业、无固定收入的445名三、四级精神（智力）残疾人实施每月100元的救助。