惠山区残联关于征集助残微公益扶持项目的通知

各镇（街镇）残联：

  为进一步培育和扶持惠山区助残社会组织和优质助残服务项目，鼓励、支持专业社会组织积极参与助残服务事业，不断提升惠山区助残服务水平，惠山区残联决定实施助残微公益项目扶持计划，并委托无锡爱德社会工作发展中心（以下简称“爱德”）负责计划的组织与实施工作。现面向全区广泛征集助残服务项目，项目申报相关事项具体如下：

    一、申报对象

    1. 在无锡市范围内民政部门正式登记注册的社会组织且有独立银行账户，等级评估“3A”以上的优先；

    2.具备申报项目相关的资质和条件，有项目所需的专业服务人员，具有承接政府相关助残服务项目经历的优先；

    3.有专门团队负责运作，具备广泛整合志愿者资源的能力，具备自主筹资的能力，自筹资金占项目总资金比例较高的优先。

     二、实施区域及周期

    1.项目实施区域必须在惠山区辖区范围内，且必须以惠山区户籍残疾人或在惠山区辖区范围居住的残疾人为服务对象。

2.项目原则上扶持周期为1年，根据项目评估结果，成效显著且广受欢迎的，将在下一届继续扶持。

     三、项目扶持范围

   1.本次助残微公益项目扶持计划将主要围绕残疾人上门访视、家庭照护、就业支持、康复训练、心理疏导、文化活动、相亲交友、综合关怀、社会融合等主题征集优秀公益项目，各项目团队须围绕以上主题设计助残服务项目。

  2.本次扶持项目类型将分为定向扶持和自行申报两个类型：区残联根据实际需求制定了定向扶持项目目录（具体请见附件1），各助残社会组织可以根据定向扶持项目目录设计申报项目，也可以根据实际需求自行设计申报项目。定向扶持项目申报资金最高不得超过8万元，自行设计项目申报资金最高不得超过5万元。各镇（街道）的助残项目均需参加区残联项目征集，经审核后未入选区级扶持项目而镇（街道）残联确需实施的，镇（街道）残联项目金额不得超过3万元。

  3.纳入2019年度惠山区残联政府购买服务目录的项目内容将不在本次项目扶持范围之列。

   4.同一家社会组织最多只能有1个项目获得扶持。

   5.上一年度项目评审未通过的社会组织本年度不得申报。

   四、资金管理与拨付

  1.项目资金仅限于服务对象与服务活动，不包含租赁办公场所、购置固定资产和进行基础设施建设等费用。定向扶持项目可以部分列支专职人员工资，但金额不得超过项目资金总额30%；自主设计项目不支持专职人员工资的列支。

   2.项目资金严格按照惠山区财政及惠山区残联相关财务制度执行，专款专用，依据项目绩效评估结果分期拨付。立项后，拨付项目资金的30%首付款；中期绩效评估合格后，拨付项目资金的40%。结项评估合格后，拨付项目剩余资金。

   五、活动流程

  （一）项目征集阶段（2018年12月1日至2018年12月30日）

   1.申报培训

  为了帮助各个项目团队更好地完成项目申报工作，爱德将为有意向申报本届公益项目的社会组织开展项目设计培训，重点讲解助残公益服务项目申报的原则、注意事项以及项目开发与设计的方法与技巧等内容。

    2.项目申报

  社会组织须在需求调研的基础上，完成项目实施方案的制定，并按照《2019年惠山区助残微公益项目扶持计划申报书》（详见附件二）的格式要求，填写项目申报书。

  填写完成后，项目申报主体须在2018年12月30日前将申报书电子版发送至邮箱：yangjing@amity.org.cn。邮件标题格式为“助残微公益项目扶持计划+所在街道+项目名称”。同时，须在2019年1月30日前，将优化后的纸质版项目申报书及相关申报资质证明材料一式五份并盖上机构公章送至惠山区残联人秘科，具体地址如下：惠山区堰桥街道育才路北山下213号。

    3.项目初审

  爱德汇总申报材料后，根据申报项目书的内容和申请资质等情况进行初审和筛选，并按照1:1.2的比例确定进入项目评审环节的公益项目名单。

  （二）项目评审（2018年1月1日-1月20日）

   1.项目评审

  爱德邀请公益界专家、高校专家以及区残联工作人员等组建惠山区残联微公益项目评审委员会。评审委员会依据项目要求进行评审，并确定拟获选项目名单。

   2.项目优化

  爱德将对拟入选项目的项目实施方案及预算按照专家意见进行优化修改，并由区残联审核优化结果，确定最终申报书内容，优化合格项目可最终入选。

   3.社会公示

  区残联将拟获选项目名单在“惠山区残疾人联合会官网”、“惠山残联”公众号等平台向社会进行公示，公示期为7个工作日。在公示期间，如有对评审结果质疑的，可以向区残联书面提出复核申请。

   （三）项目实施（2018年2月-2018年12月）

   1.项目确定。经过评审和公示后确定微公益项目，由区残联与项目实施方签订项目合作协议。

   2.项目跟踪督导。获选项目机构每月须向爱德反馈项目信息及财务决算；爱德每季度进行一次集中督导，并选择部分机构进行实地走访；项目实施过程中会针对各项目执行机构的反馈开展一系列能力建设。

    （四）项目评估（2018年8月、2018年12月）

爱德将分别在项目中期和项目结束时，对项目的执行情况、项目成效、项目的社会效益等方面分别进行中期和结项评估。项目评估的结果将作为项目资金拨付的重要依据。区残联根据项目实施情况，建立健全奖惩机制。如果项目无法顺利通过中期评估和结项评估，将及时中止项目合作协议，停止拨付剩余资金，并保留追回已拨付项目资金的权利。

   六、各镇（街道）残联高度重视微公益扶持项目征集工作，认真对照申报条件和要求，认真梳理辖区内项目资源，认真做好对项目征集的组织领导工作，认真做好对社会组织申报项目的指导，确保圆满完成征集工作。

    七、申报咨询联系方式

  （一）主办单位：无锡市惠山区残疾人联合会

     联系人：陆冬云

     联系电话：051083740010

  （二）承办单位：无锡爱德社会工作发展中心  

     联系人：杨菁

     联系电话：18901523715

                             无锡市惠山区残疾人联合会

                                   2018年11月23日

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申报书.docx