——关于做好乡镇人大工作的几点思考

    近年来，洛社镇人大围绕党委中心工作，认真履行人大职责，发挥代表作用，畅通民主通道，在统筹城乡发展、促进基层民主政治建设、加快经济社会发展等方面发挥了不可替代的作用。我作为洛社镇人大副主席，一年来在工作实践中加强了对做好乡镇人大工作的思考，致力推动人大工作与洛社发展同频共振，与代表履职互促并进，与民生福祉呼应联动，努力开创人大工作新局面。我觉得，在实践中做好乡镇人大工作关键要做到：
    一、摆正“位子”，在服务发展大局上奋发有为。乡镇人大在开展工作中，要摆正位置，做到不越权、不越位、不失职，坚持党的领导，加强对政府工作的监督，在履行人大职能中自我定位，有所作为。一是自身定位要“准”。 要在坚持党的领导下找准定位，在不断加深对人大制度的认识中找准定位，在对政府的监督与支持中找准定位，敢于挑起党委交给的重任，把党委的主张、中心任务、工作意图和决议、决定变成人民群众的意愿和自觉行动。二是依法履职要“好”。 通过人代会依法规范履行好政府办民办实事项目确定、财政预决算审查等重大事项决定权；在对政府工作的监督中，要坚持人民利益至上，结合实际，讲求实效，做到“在监督中支持，在支持中监督”。三是工作主题要“实”。要围绕经济优化转型、城市化建设等发展主题开展人大工作，切实服务于转型发展、科学发展大局。通过代表视察活动等、着力保障和改善民生，把群众关心的热点、难点问题作为人大工作的“必修课”。如今年年初以来，洛社镇人大围绕镇党委提出的建设“四个洛社”的目标，开展了诸多视察、调研等活动，为洛社镇的科学发展加油助推。
    二、迈开“步子”，在加强自身建设上大有作为。要进一步增强做好乡镇人大工作的责任感和使命感，不断加强自身建设，打造学习型、效能型、服务型人大。具体要做到四个“有”：一是加强队伍建设，人员上有保障。乡镇人大要积极争取镇党委的支持，配齐配强专职工作人员，为代表开展各种活动提供优质的服务，为推进工作提供有力保障。二是组织学习培训，素质上有提升。以举办新换届人大代表培训班、寄送人大工作期刊、外出参观交流等形式，坚持理论及人大工作业务的学习，不断提高代表自身素质和履职能力。三是建立网络阵地，活动上有依托。以村、社区为单位，建立工作机构网络，健全“人大代表之家”的组织服务功能，通过区域化、全覆盖的组织设置，形成上下联动、统筹协调的服务网络。四是注重人大宣传，工作上有氛围。组建人大通讯员队伍，积极宣传人大工作中的亮点、特色和人大代表的先进事迹，提高人大主席团、人大代表在人民群众中的威信和知名度。
    三、搭好“梯子”，在发挥代表作用上全力而为。人大代表是人大工作的主体。要进一步创新和完善人大代表活动载体，开展多渠道、多形式的代表活动，积极发挥人大代表参政督政作用。一是要以民为本，开通民声民情“直通车”。 按照市、区人大常委会“一个载体、两项制度”创建要求，以“人大代表之家”为载体，每年组织开展好“联系服务群众见面周”活动。耐心细致，热情接待群众来信来访，倾听群众心声，及时收集和反映群众的意见和建议，做到社情民意件件有回音、事事有着落。二是要参政督政，做好政府工作“参议员”。 人大代表要积极参政议政督政，围绕民生热点、政府实事等积极献言建策，同时要加大监督力度，开展好对基层站所的工作评议活动等，通过各种形式督促政府的职能部门办理好群众关心的热点难事，以及人大代表提出的批评、建议和意见。三是要投身公益，担当服务社会“模范生”。积极引导人大代表投身社会公益事业，开展扶贫帮困、捐资助学、志愿者活动等，使人大工作与民生福祉紧密相连。
    总之，乡镇人大要紧紧围绕镇党委提出的科学发展目标，以促进经济发展和社会各项事业全面进步为主题，以维护广大人民群众的根本利益为出发点，切实履行宪法和法律赋予的职权，扎实有效地开展好人大工作。          （洛社镇人大副主席  石明德）