——区人大常委会机关积极贯彻区委四届五次全会精神

8月3日、8月10日下午，区人大常委会机关先后召开了两次专题学习会，学习了李小敏同志在市委十三届六次全会上的讲话精神和李秋峰同志在区委四届五次全会上的讲话精神，深刻领会区委“4331”工作总体部署，为更好地解放思想、谋划人大工作提供了思想指引。

打造“四个区”、建设强富美高新惠山是区委在新时代向全区广大党员干部发出的动员令，“4331”工作总体部署又是实现目标任务的总方略。区人大常委会主任顾智杰指出，区人大常委会机关全体党员干部要深入学习贯彻全会精神，深化对“4331”工作总体部署的认识，明确人大在推动惠山经济社会高质量发展中的责任和担当，找准人大依法履职与服务发展大局的切入点和落脚点，进一步放大人大工作服务发展的职能优势。

深入开展解放思想大讨论活动，推动人大工作与时俱进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照区委四届五次全会决策部署，围绕推动高质量发展走在前列的目标，深入开展解放思想大讨论活动，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，推动思想再解放、改革再深入、实践再创新、工作再抓实。要通过解放思想大讨论活动，深刻认清惠山发展面临的环境、资源、要素等瓶颈制约，紧扣“四区建设”要求，充分发挥人大职能优势，积极服务惠山高质量发展；要广泛听取人大大代表和人民群众的意见建议，认真梳理和排查制约民生改善的“痛点”“堵点”，研究探索如何更好地发挥监督的促进、推动作用，力推民生问题的解决；要积极顺应人民群众对人大工作的新期待，克服畏难情绪和保守思想，进一步深化人大领域的改革创新，全面担负起宪法法律赋予的各项职责，保持同人民群众的密切联系。要把思想大解放活动作为一项长期性工作来抓，让解放思想成为全区人大系统的自觉行动，推动人大工作不断与时俱进，为惠山“四区建设”贡献人大力量。

发挥“两个机关”职能作用，在推动高质量发展中体现作为。区委全委会为全区经济社会发展提出了战略部署，也为人大工作指明了方向。在惠山“四区建设”和高质量发展过程中，人大机关的全体党员干部不做局外人。要深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关”的定位、围绕区委“4331”的总体部署，坚持以人民为中心的发展理念，把监督的着力点放在推动高质量发展上，放在整合资源、拓展发展空间上，放在乡村振兴战略的实施上，放在生态环境的保护上，寓支持于监督之中，不断拓展刚性监督的路子，切实提高监督实效。要建立健全重大事项决定权的议事制度，规范议事程序，提高重大事项决定权的工作效果和社会效应，充分发挥人大在推动惠山经济社会高质量发展中的重大事项议决作用。要依托“代表之家”“代表联络站”，深入开展“履职为民、连心富民”主题实践活动、“人大代表为惠山高质量发展献计献策”活动，发动和引导全区人大代表牢记使命、履职尽责，全力投身惠山“四区建设”之中，为区委决策部署的落实充分发挥人大代表的主体作用。

以落实“三项机制”为契机，全面提升人大工作水平。深刻领会习近平总书记关于旗帜鲜明肯定表彰锐意进取的干部、坚持“三个区分开来”等重要指示精神，在推进落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”上勇于探索实践，不断激发人大机关党员干部干事创业的内在动力。要引导党员干部确立创新创业的观念，结合人大工作实际，多出金点子、多提好意见，推动各项工作创新，不断提升履职水平和工作成效。要注重加强调查研究和理论研究，及时总结基层经验，广泛汇聚各界智慧，为区委决策和常委会审议提供参考依据和民意基础。要不断完善人大议事规则、工作程序和工作制度，确保人大常委会各项工作法制化、规范化、程序化，提高议事效率和履职水平。要坚定不移地改进作风效能，加强自身建设，树立新风正气，始终保持奋发有为、积极进取、昂扬向上的精神状态，努力在新的起点上开创人大工作新局面。

（文：区人大办）