中 国 人 民

无锡市惠山区委员会四届一次会议

政治协商会议

提   案   第 83 号

提案内容

近年来，随着本区域经济社会的发展和城镇化进程的不断推进，堰桥街道西漳片人口急剧膨胀，机动车保有量和驾驶员总量持续高速增长，而道路交通规划建设和管理严重滞后于社会经济的发展及人口的增长，结果交通不畅问题频发。尽管交通局、城管局、公安局等政府职能部门采取了一系列的措施治理天一街及延伸道路道路交通拥堵问题，但早晚高峰拥堵的现象时有发生，所以天一街道路交通拥堵问题成为民生关注的焦点问题！

我们调研认为，引起天一街及延伸道路拥堵的原因有：

一、刚需小区入住率高，汽车数量猛增长。天一街沿街包含天一城、阳光100、水岸雅苑、沁春园、天池湾等居民小区，由于西漳片区房价适宜、毗邻工业园，这几个居民小区成为新市民的购房首选，随着新房交付，入住这几个刚需居民小区的人口越来越多，外来人口、租住户膨胀随之猛增的还有私家车、卡车和货车。因此汽车数量的无限增长和驾驶员的素质较差成为影响天一街道路交通拥堵的原因之一。

二、沿街学校分布密集，早晚高峰拥堵成常态。短短2公里左右的天一街，附近有天一实验小学和阳光校区，天一实验幼儿园、ABC智伶幼儿园等五个幼儿园、一个西漳中学，上学、放学时段又恰逢上下班早晚高峰，学生、家长、上班族，电瓶车、摩托车、小轿车来来往往……容易造成大面积交通堵塞和交通瘫痪，大量的私家车在校门口停放，有限的道路空间被占据，极大的影响道路畅通，上下班客流量高峰，经常可以看到学校门口道路车辆堵塞，喇叭声此起彼伏，学生家长穿梭其间乱作一团，机动车似蜗牛爬行，交通几近瘫痪。存在容易滋生交通事故隐患，老百姓苦不堪言、怨声载道。

三、道路沿街商铺林立，随意乱停车现象屡见不鲜。天一街道路两侧居民楼下都是商铺、小饭馆等，加上没有配套大面积固定停车场，周围车辆随意乱停，占据道路两侧各一股机动车道，原本单侧两股机动车道加一股非机动车道，自从安装了隔离护栏，偶尔停靠在非机动车道的车辆如今只能占据一股机动车道，因此早晚高峰车流量较大时其实四车道的马路只有两股车道可以通行，造成交通拥堵。

四、非机动车辆横行，违规行驶阻碍道路秩序。电动自行车、三轮车等非机动车辆违反规定在机动车道上行使、闯红灯的现象频频发生，严重影响了道路交通秩序，极易引发交通事故。

为推动解决道路交通拥堵问题，创造一个更加有序、安全、畅通的道路交通环境，提出以下建议：

第一，解决停车和车辆、人行滞留造成的拥堵问题。一是因地制宜，想方设法设立停车场，增添停车位，并按不同时段实行不同收费标准，适当提高热点时段的停车收费。二是在学生上学、放学时段中小学校门前的交通，除了配备一定的警力，加强交警引导外，要规划和开辟家长接送车的行驶线路和停车区域，使学校门前的交通有序、通畅。其中，在西漳天一实验小学老校区原西漳乡镇府拆迁后有大约14亩土地除了绿化大部分被附近居民开垦种菜，能否在此辟出专用停车区域，在每天上学、放学高峰时段设置临时停车场，提供接送孩子的私家车在此停放车辆；同时，在天一实验小学新校区打通东西通道，现有道路经过南校门向西边沟通，车辆由东进入由西出去三是整治“中国式过马路”和行人过马路不走斑马线的违规行为，减少因行人乱穿马路对车辆通行的影响。

第二，科学管理道路交通，加强对电动车等非机动车的管理。要进一步加强对电动自行车、残疾人三轮车等非机动车的管理。建议相关部门加大对三轮车、电动自行车在机动车道上行驶的查处和教育力度，采取多种措施遏制违反交通规则的行为。针对非残疾人驾驶残疾人三轮车营运的，建议对残疾人三轮车进行登记管理和残疾人驾照管理，对其行驶线路和有关营运问题作出规定。

关于区政协四届一次会议第83号

提案的复函

胡永雅委员：

您在无锡市惠山区政协四届一次会议期间提的《关于堰桥街道西漳片天一街及延伸段交通拥堵的提案》，区人民政府办公室、区政协办公室已交我街道办理，现答复如下：

一、针对您提出的解决学校路段高峰上下学时段的交通拥挤现象，我街道已责令城管分局和惠山交巡警大队在原有基础上增派城管队员和交警进行交通引导，加大疏导力度，确保停车规范，交通畅行；其次，对您提出的将西漳中心实验小学东侧的原交通局地块开辟为学校家长临时接送停车场的合理化建议，街道已和区交通局充分磋商，双方同意将原交通局地块改造成西漳实验小学的学生接送停车场，原北侧大门学生进出改至停车场内东大门进出，彻底解决天一路上交通拥堵现象。二、我街道城投公司已经在学校南往西方向建设可以沟通西青路到锡澄二路的道路，该工程预计五月底完工，届时还将合理划分停车位。

二、针对您提出的天一路及天一路延伸段商铺周边停车秩序混乱的现象，街道城管分局和惠山交巡警大队将加强停车秩序的管理，加大对违章停车、占道经营等查处力度，正确引导机动车、非机动车的行车路线，开展取缔“小飞龙”的专项整治，保障交通畅行、安全；其次，对现有停车场的整修，合理安排车位设置，最大化提高停车空间。

三、针对您提出的打通天一实验小学阳光100新校区通道的建议，街道通过近期建设，目前已完成阳光100新校区东、南、西三侧的道路建设，并增设了学生接送的停车位，下一步将督促阳光100开发商完成西青路的建设，架桥接通锡澄二路，形成阳光100新校区环绕形的交通路网，确保交通畅行。

对上述办理情况的意见，请填写《提案办理情况征询意见表》寄给我们。

惠山区堰桥街道办事处

                                  2017年4月13日