中  国  人  民

无锡市惠山区委员会四届二次会议

政治协商会议

提案第81号

提 案 内 容

近年来，我区经济社会快速发展，规模企业向园区集中，居民向商品房和安置房小区流入，轨道交通1号线运行，商业综合体业态成熟，导致人口不断集聚；随着人民生活水平的提升，人均车辆拥有率持续上升，交通压力尤其是机动车停放压力越发明显。

主要体现在：1、商业综合体譬如万达广场、部分开发区或街道的商业综合体、东方田园等热门旅游景点附近车辆停放较为紧张。2、轨道交通沿线停车较为困难，居民机动车换成轨道交通不够便捷。3、法院、行政审批中心等接待人次较多的部门，车辆停放难，违规停放比较普遍。4、车辆违规停放易引发交通堵塞，尤其是惠山新城主要路段在上下班高峰期极易因停车困难导致道路拥堵。

为此，建议进一步规范机动车停放管理：

一、合理增加停车位。机动车停放已是群众出行的必要需求，在部分道路沿线和绿化带增加停车位是解决停车困难的最直接方式，在惠山万达至区政府沿线等一些停车较为困难的地点，增加停车位、疏导车辆停放至较近的周边地区是解决停车难的有效办法。

二、提高车位利用效率。学习市中心建立空余停车位指示牌，提高车辆停放效率。

三、进一步加强共享自行车的投放保障。惠山新车共享自行车数量较少，共享自行车投放后遗失率较高，这导致拥堵地区的交通微循环无法有效建立，机动车出行是群众出行不得不选择的主要交通方式。增加短途便捷交通工具，既可以减少机动车出行频率，也可以扩大停车位有效覆盖范围。

四、前瞻性的规划好停车区域。将方便车辆停放作为便民措施和改善宜居环境的有效措施，在商业综合体、旅游景点等项目开发过程中，将停车场规模与人流量适应起来。

关于区政协四届二次会议第81号

提案的复函

张伟委员：

您在无锡市惠山区政协四届二次会议期间提出的《关于进一步规范机动车停放管理》的提案，区人民政府办公室、区政协办公室已交我局办理，现答复如下：

首先，我局谨向您致以崇高的敬意和由衷的谢意！感谢您在百忙之中对我区停车秩序管理工作的关心和支持。

作为政协委员的重要提案，我局把办理工作列入了本局的重要议事日程，作为一项重要工作来抓，主要领导亲自部署，明确由分管局长牵头负责，职能部门具体承办提案的走访答复工作。通过前阶段对您的走访，进一步了解提案内涵后，现就您提案中的具体内容及改进落实情况作出如下汇报：

惠山区城管局作为区级层面停车秩序管理业务职能部门，主要对全区政府性停车场（泊位）进行规划，管理，明确年度目标任务，组织考核考评，协调交警部门对新建的停车场（泊位）进行现场勘察，并对申报资料进行审核，报批、备案，监督工程按时保质完成。提案中提到，近年来，我区经济快速发展，规模企业向园区集中，居民向商品房和安置房小区流入，轨道交通1号线运行，由于商业综合体业态成熟，人口不断聚集，人民生活水平逐步提高，人均车辆拥有量持续上升，从而导致机动车停放压力增大。如：万达广场，部分开发区或街道商业综合体，东方田园等附近停车空间紧张，还有法院、行政审批中心等接待人次较多的场所停车困难，惠山新城主要路段经常性堵车。我局认为：

1．科学规划。区城管、建设、公安等职能部门，于3月初，由区统一组织，就如何解决停车难的问题，赴盐城、宿迁两地进行了专项调研。目前，区停车办在对全区政府性投资建设停车场（泊位）的相关情况 ，进行全面排查摸底，据统计，全区现有政府性投资性停车泊位1.3万个，下步将依据现状，对未来主城区停车空间布局进行科学规划。

2．适度增量。近年来，为不满足社会面停车需求，区按照逐年递增，适度增量原则加大停车场（泊位）建设力度。截至目前，由政府投资建设的机动车公共停车泊位共1.3万个，下步区政府将继续加大投资力度，合理规划编制，按照全区每年不少于1000个停车泊位的数量逐年递增，应对社会面的停车需求量。

3．合理开发。继续在学校、医院、大型商业综合体等的周边，发掘路边停车空间，对适宜停车的地方进行改造并施划停车位，并改进停车方式，增加车位供应。同时，在不严重影响道路交通的前提下，根据路面宽度、车流量大小、高峰时段等因素，在法院、行政审批中心等接待人次较多的部门周边道路实行单向或双向特定时段临时停车。

4．严格管制。城管执法大队、交警大队根据职责分工，加强对停车方面的宣传，落实“门前三包”责任，引导社会参与管理。对沿街门店和住户擅自在停车位上设置障碍物、停放报废车辆、损坏停车设施、涂改停车标识等行为开展专项清理整治，并对不在规定地点停放、超出停车位或骑压停车位等违法行为依法进行处罚。

以上答复，如有不满意之处，敬请提出批评和指正意见。我局的联系电话：83590851，最后，向您对我区停车秩序管理工作的关心、支持和理解表示衷心的感谢。

对上述办理情况的意见，请填写《提案办理情况征询意见表》寄给我们。

无锡市惠山区城市管理局

2018年5月16日

关于区政协四届二次会议第81号

提案的复函

张伟委员：

您在无锡市惠山区政协四届二次会议期间提的关于“进一步规范机动车停放管理的提案”的提案，区人民政府办公室、区政协办公室已交我大队办理，现答复如下：

随着经济建设快速发展，人民群众生活水平不断提高，交通压力也日趋严峻，尤其是市镇道路停车设施相对滞后，停车难的社会通病也日益明显。车辆乱停乱放现象对于交通出行、市容环境和群众生活的影响也越来越大。作为道路交通管理部门，就阳山中队辖区内道路交通秩序状况，市镇道路停车泊位少，景点、厂企周边停车配套缺乏现象较为显著，尤其是节假日车辆违停现象突出。中队结合无锡市“平安畅行”专项活动，专门加强与辖区城管部门联动，成立停车整治联合执法小组加大对辖区道路主要停车乱点进行治理，取得较为显著成效。据统计，2017年以来，中队共开展联合专项整治行动50余次，查处违停2000余起，劝导违停车辆6000余起，清障货车、僵尸车30余辆。

4月10日，中队专门与张伟委员电话沟通以及见面回复，其表示十分理解和满意。

衷心感谢您对公安交通管理工作的关心和支持。

无锡市公安局交通警察支队惠山大队

二〇一八年五月十七日