中 国 人 民
无锡市惠山区委员会四届三次会议
政治协商会议
提 案 第114号
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案由
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关于成立街道（镇）家庭教育指导中心的建议
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主提者
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姓 名
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姚岩
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界 别
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教育
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所属两委
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阳山工委
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通讯地址
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阳山镇书院路1号
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联系电话
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18921108765
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联名人
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审 查
意 见
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主办单位
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区妇联
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提案委员会
（章）
年 月 日
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会办单位
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区教育局
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分办单位
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类 别
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其他
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分类别
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提案类型
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提 案 内 容
家长作为孩子的第一任老师，对孩子的成长有巨大的影响。可以说，家长的教育方式决定孩子的人生高度。但从家庭教育的现状来看，是不容乐观的，越来越多的学生不断出现层出不穷的心理问题、行为习惯问题和价值观偏差等问题都说明了这点。不少父母对孩子的教育仅停留于关心孩子的生活怎样，学习成绩怎样，至于孩子的思想如何引领，道德如何培养，习惯如何养成，意志品质如何锤炼……这些孩子成长中不可或缺的深层次的教育问题，不少家长不是没有概念，就是不知从何下手。因此，有必要对家长进行培训和指导，以使家庭教育更具科学性和有效性，有效提高家庭教育质量，也进一步提升学校教育的效率，促进孩子的健康成长。
建议方案：
1、由惠山区妇联、教育局牵头，成立各街道（镇）家庭教育指导中心，作为家庭教育的指导机构。
2、街道（镇）家庭教育指导中心聘请心理教育专家或中小学具有“国家心理咨询师”资格证书的教师为“家庭教育指导师”。组织开展专家讲座、家教咨询、亲子活动等各种提升家庭教育的活动。
3、家庭教育指导师在周末、节假日定期到中心接待家长，接受家长的咨询，给予家长指导。
4、家庭教育指导中心应有经费保障。用于组织开展活动和对家庭教育指导师的付出，发放一些报酬。
5、在寒暑假由街道（镇）家教指导中心组织，中小学、幼儿园教师参与的各种假期读书、学科指导、家风教育等活动，丰富学生假期生活。
6、设立“惠山家教指导”微信，定期向家长推送一些正确育儿、科学家教方面的文章，培育家长正确的育儿观、教育观。
关于区政协四届三次会议
第114号提案的复函
姚岩委员：
您在无锡市惠山区政协四届三次会议期间关于《成立街道（镇）家庭教育指导中心的建设》的提案，区人民政府办公室、区政协办公室已交我会办理，现答复如下：
区妇联十分重视家庭教育工作，把家庭教育工作作为一项重要工作来抓，通过几年的探索实践，区妇儿工委出台了《关于加强惠山区家庭教育工作的意见》，开展了政府、学校、家庭、社会四位一体的家庭工作专题调研，进一步明确家庭教育中的责任主体，发挥政府职能作用，搭建平台，整合家庭、学校和社会资源，加快形成家庭教育社会支持网络，有效推动家庭教育发展，实现社会管理创新。具体如下：
一、进一步明确各部门家庭教育工作的职责与职能
区妇联、区教育局负责牵头指导和推进家庭教育工作；区财政局对家庭教育工作经费予以安排；区文明办协调各部门力量协同构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络；区妇联负责村（社区）家长学校的指导与管理；区教育局负责幼儿园、中小学家长学校的指导与管理；区卫计局负责对家长进行科学养育的指导和服务；妇联、民政局、教育局、卫计局、关工委、团委等部门共同做好家庭教育的指导、服务与管理工作。
二、进一步完善家庭教育保障机制
1、组织保障。成立由区妇儿工委负总责，妇联、教育局、财政局、文明办、民政局、卫计局、关工委、团委等相关部门共同承担家庭教育职责，推进和落实家庭教育工作。
2、制度保障。建立健全家庭教育工作例会、宣传培训、活动开展、队伍建设、督查调研、评比表彰、监测评估等制度，不断完善家庭教育工作机制，提高家庭教育工作的规范性、科学性。每年召开一次家庭教育工作会议，通过总结经验，表彰先进，进一步推动家庭教育工作的创新发展。
3、经费保障。设立家庭教育工作专项经费，用于开展培训、组织研究、阵地建设及表彰先进等。探索建立多渠道经费筹措机制，采用政府投入、社会力量参与、项目化运作等方式，拓展家庭教育经费渠道。
三、进一步探索家庭教育创新举措
在现有的各类家长学校、家庭教育指导服务机构、妇女儿童之家等阵地的基础上，健全多元合作的阵地，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务平台，加快形成家庭教育社会支持网络。
1、培育发展家庭教育社会组织。鼓励发展各级家庭教育社会组织，整合各类资源，探索建立区家庭教育研究与指导中心，延伸家庭教育服务平台，规范家庭教育指导服务市场，多措并举，促进家庭教育社会化进程，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、资源共享的家庭教育新体制。目前已培育四叶草青少年心理成长中心、小管管智慧家庭聪明、苏适心理辅导中心、惠天使爱心妈妈志愿团等4家社会组织。
2、成立家庭教育研究专家团。招募专业人才，成立家庭教育研究专家团，发挥各类层次家庭教育专业人才优势，定期召开讲座、会议、研讨等，提供科学的家庭教育指导和服务。
3、建立高素质的家庭教育专兼职队伍。加强家庭教育指导者和管理者的理论与实践培训工作，建立培训制度，定期举办骨干培训，逐步形成培训体系，不断提高培训质量，以提高其家庭教育指导与服务水平。努力建设并逐步形成拥有良好素质、丰富经验、朝气活力的家教工作管理者队伍、充足稳定的师资队伍、实力雄厚的专家队伍、专兼职结合的基层辅导员队伍。开展了爱佑未来儿童保护项目，编印了儿童保护书籍，举办志愿讲师培训，将儿童生命安全教育纳入家长学校课程。
无锡市惠山区妇女联合会
2019年5月30日