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        无锡市惠山区委员会四届四次会议

政治协商会议

提   案   第49号

案由	关于进一步提升医疗资源配置的建议
主提者	姓名	储鑫		界别	科协		所属两委		长安工委
	通讯地址	江苏新瑞贝科技股份有限公司					联系电话		13906176600
联名人
审查 意见	主办单位	区卫生健康委						提案委员会   （章）    年 月 日
	会办单位
	分办单位
类别	卫生	分类别				提案类型		个人

提案内容

 

医疗卫生事业关乎千家万户，生命健康与每个人息息相关。随着时代变迁，居民群众对健康服务的多元性、可及性、高质量需求刚性增加，惠山区医疗资源总量、高水平医疗资源仍然存在不足，三级医院“看病难”问题仍然比较突出。

一、存在的问题

1、医疗卫生资源总量不足、分布不均衡。目前全区没有三级医院，专科医院发展缓慢，优质医疗资源主要集中在城区，乡镇街道医疗资源相对不足，服务水平和能力较弱；社会办医规模小、专业特色不突出。

2、医疗卫生服务能力和水平需进一步提高。随着全区经济社会的跨越式发展，大项目云集而来，常住人口快速增长，与之匹配的医疗卫生设施建设速度和人员、设备配备力度需进一步加强；医疗信息化建设急需加强，信息化便民惠民服务需进一步改进。

二、建议方案

1、聚焦提质增量，快速填补我区三级医院空白。政府出台政策，积极引进无锡市人民医院、无锡市中医院、无锡市妇幼保健院等三甲医院在惠山区设立院区，快速提高全区整体医疗服务水平，填补我区三级医院空白。二是支持惠山区人民医院、惠山区中医医院通过建设特色学科、加强基础设施、制度管理，提升医疗技术和就医环境等方式，尽快争创三级医院。

2、不断完善创新，积极推进医联体建设步伐。调整优化医疗资源结构布局，促进优质医疗资源下沉，提升基层医疗服务能力，破解群众看病难。积极推进与上级医院和专科医院的医联体建设，通过专科对口扶持、业务指导、远程会诊、信息互通等，提升全区医疗技术整体水平。

3、加强人才队伍建设。加大医疗健康事业的人才引进、团队建设；依托无锡市三级医院、医联体，开展培训、会诊、进修学习等，提高现有人员技术水平；依托高校院所，加强产学研一体化建设。同时，推进医疗人员一体化管理，实现有序流动，更好地满足群众就医需求。

4、建议加快推进医保支付方式改革，把医保改革和医联体的建设紧密结合起来，引导医疗资源合理配置和群众有序就医。结合家庭医生签约服务，加强防病教育，实现医保从保疾病到保健康的转变，实现人民健康有保障、医院医生有活力，政府治理有效率，让群众更多地享受到改革红利。

 

关于区政协四届四次会议

第49号提案的复函

 

储鑫委员：

您在无锡市惠山区政协四届四次会议期间提出的关于进一步提升医疗资源配置的建议，区人民政府办公室、区政协办公室已交我委办理，现答复如下：

一、区域医疗资源的配置和调整

区委区政府非常重视医疗资源的配置，主要是对全区公立医院进行硬件改造和升级，2009年开始各级政府先后投入约14亿元异地新建了惠山区人民医院、区二院、区三院、区中医医院，改扩建杨市卫生院、洛社卫生院、石塘湾卫生院和藕塘社区卫生服务中心，惠山区康复医院新建了康复病房，阳山镇卫生院新建病房大楼。今年，原堰桥社区卫生服务中心将异地新建450张床位的惠山区妇幼保健院，原钱桥社区卫生服务中心异地新建500张床位的惠山区精神卫生中心，惠山区人民医院按照三级医院标准建设的感染性疾病科已完成立项等准备工作，阳山镇卫生院二期工程也在积极筹备中。硬件条件的提升为百姓提供良好的就医环境的同时，我们按照省市人民政府医改工作的要求在2025年完成区域医疗资源的配置调整，即区域内建成一家三级综合医院，发展中医、康复、妇幼保健、精神等专科建设。

二、切实提升医疗服务能力，

一是2019年惠山区人民医院的三级医院转设工作正式启动，省卫健委已进行调研，目前该项工作已列为区政府2020年重点工作，医院也在积极准备中，预计年底医院将接受省卫健委的验收；二是启动区内“三名”战略建设，已完成两届“惠山名医”的评选，培养一批自己家门口的名医；惠山区人民医院急诊科已入选无锡市重点专科建设科室，启动惠山区重点专科建设，评选四家医院的八个专科为今后三年区内重点扶持的专科；三是启动全区公立医疗机构功能定位和发展特色的调研，预计将在十月完成。

三、医共体建设情况

我区按照市卫健委要求建立了以惠山区人民医院为龙头医院的惠山区医共体，实现区域内居民医保打包支付。区康复医院已同中国肺移植联盟建立无锡康复中心，区中医院正在同市中医医院商榷合作事宜。

 

 

对上述办理情况的意见，请填写《提案办理情况征询意见表》。

 

 

 

 

无锡市惠山区卫生健康委员会

2020年8月31日