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2000年左右，随着城市化进程的推进，农村宅基地审批逐步停止，我区针对辖区居民中的无房户、应建未建户、离婚无房居住户、结婚住房紧张户、人口多住房紧张户等情况，根据《关于农村村民购买安居房的管理办法》规定，可以通过申请购买多层公寓房（安置房）等途径解决住房困难问题，全区共计约4000户左右。截至目前，该批房屋已经交付并实际入住多年，但不动产办理问题迟迟没有明确说法
随着安置房办证政策在全市范围内的推进落实，目前大部分拆迁安置户的安置房都符合办证条件，只需凭拆迁协议经建设部门审核后即可在不动产登记中心办理安置房房屋产权证。在此背景下，该批购买多层公寓房的群体曾多次反映要求办证，但经向住建局、不动产登记中心等部门了解，由于目前没有相关政策文件，这部分房屋的不动产证暂时无法办理。
近期，随着堰桥街道、长安街道边界管理调整工作的推进，新惠、金惠、堰新等三个社区将划归堰桥街道管理，购买新惠、金惠多层公寓房的住户担心边界调整之后将更加难以解决，多次到区、街道两级咨询有关进展情况，矛盾有激化上行的风险，是边界调整是否能够平稳过渡的一大矛盾隐患，因此建议区相关部门针对该民生问题，坚持问题导向，及时制定该类房屋不动产证的办理政策，尽快有效解决群众实际困难。
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