中 国 人   民

        无锡市惠山区委员会四届四次会议

政治协商会议

提   案   第41号

案由	关于缓解上下学期间校门拥堵的提案
主提者	姓名	石征宇		界别	共青团		所属两委		前洲工委
	通讯地址	无锡锡洲封头制造有限公司					联系电话		13806187788
联名人
审查 意见	主办单位	区教育局						提案委员会 （章）   年 月 日
	会办单位	惠山交警大队
	分办单位
类别	其他	分类别				提案类型		个人

提案内容

 

无锡市中小学门口每到上学放学时段，校门口的车辆拥堵现象愈演愈烈，虽然初衷都是为了方便接送孩子，但这种现象的危害是不言而喻的。增加了交通事故隐患，上学放学时段，人流大量集中，车辆与人员互相躲避，有些老年人在车流中骑车接送孩子，险象环生。造成了交通堵塞瘫痪，我市中小学门口的道路一般都比较狭小，有些学校门口甚至只有一个车道，大量的车辆在校门口停放，大大的影响了道路畅通，尤其上学放学正好也是上下班的高峰期，经常可以看到，学校门口喇叭声此起彼伏，车辆好似蜗牛，交通几近瘫痪。部分家长文明停车意识淡薄，经常能在学校门口看到，家长停车的方式五花八门，不按秩序停放，乱作一团。

无锡市交通资源有限，对于此现象，无锡交警部门也是经常执法劝阻，但是收效甚微，家用车辆接送孩子上学放学的停车需求也是客观存在。

建议方案：

1、划出固定区域，挖掘停车资源。建议交管部门进一步挖掘道路资源，在学校附近选择比较开阔的路段，在上下学高峰期间设置临时停车位，派遣协管员引导停放。或者挖掘学校地下资源，建设地下停车场。

2、推出校车量身定制服务。可以采购乘坐10人左右的校车，采用专车接送，收费可以比普通校车略微提高，只要有顺路的10名学生共同预定，专车就可以提供门到门的服务。

3、教育部门要全面推动家长委员会的建设工作，让家长们参与到改善校门拥堵的行动中来。

 

关于区政协四届四次会议第41号提案的复函

 

石征宇委员：

您在区政协四届四次会议提的《关于缓解上下学期间校门拥堵的提案》，区人民政府办公室、区政协办公室已交我局办理。现答复如下：

我区于2011年就在全国率先实行标准校车统一接送工程，经过近十年的发展，校车数量从开始的66辆增加到现在的110辆，切实为离校相对较远的中小学生上下学的交通提供了方便与安全保障，在一定程度上缓解了学校门口及周边道路的拥堵情况，但是近年来由于城市化建设进程加快和学校布局调整，加上外来人口的激增，我区学校的办学规模也日益扩大，又因社会经济水平提高较快，越来越多的家长用私家车接送孩子上下学，更加使校门口及周边道路上下学时段交通拥堵的问题凸显。教育、交通运输、交警、城管、公安等部门及属地政府高度重视，拟在以下几个方面落实举措，尽最大努力缓解校门口及校园周边道路上下学时段拥堵的问题。

一、加强校车管理，发挥校车功能

由区政府牵头协调教育部门、交通运输部门、交警部门、相关镇（街道）、学校和校车公司进一步对学生乘校车的需求进行调研，科学配置校车数量，合理规划校车运行线路、时间，最大限度发挥校车缓解校门口及校园周边道路交通压力的功能。

二、加强部门联动，强化道路管理

教育部门牵头协调交警、城管、公安加强“护学岗”力量，学校牵头组建“交通安全志愿者”队伍，每天安排警力、城管队员和志愿者在学生上学、放学高峰时段到校园门口维持秩序，疏导交通，引导家长车辆有序停放，并护送学生过马路，保障学生进出交通安全。同时大力查处各类交通违法行为，对逆向行驶、随意掉头、并排停放、未靠边停放等交通违法行为，严禁小商小贩在校门口及周边设摊，做到发现一起、查处一起，形成严管重罚的态势，努力净化道路交通环境。

三、完善交通标志标线，规范交通行为

根据学校路段交通违法行为发生的情况，以及造成交通堵塞的诱因，在学校路段设置禁止掉头和禁止停车交通标志(上、放学时接送学生临时停车除外)，进一步规范驾驶人的交通行为。

四、统筹公共资源，定制公交专线

除专用校校车之外，公交企业作为公共交通均等化服务的提供者之一，在服务社会大众的同时，近年来无锡公交推出有专线定制、企业定制、校园定制等定制公交，定制公交以客户需求为导向，相较普通公交在出行线路、出行时间、停靠站点上都有极高的自主性，相应的定制出行成本也较普通公交高。目前，无锡校园定制线路有42条，覆盖小学、初中、高中等学校，若有镇（街道）定制需求，区交通运输局将配合协调，更好地服务师生出行。

五、加强交通宣传，提高大众素质

落实落细学校交通安全教育，邀请交警走进学校，采取上交通安全课、发给学生家长一封信等形式，积极动员广大学生和家长共同参与到维护道路交通安全行动中来，并在学生家长中积极倡导绿色出行的交通方式。

对上述办理情况的意见，请填写《提案办理情况征询意见表》。

诚挚感谢您对教育事业的关心支持。

 

 

 

无锡市惠山区教育局

2020年9月4日