惠山区纪委监委机关
关于巡察整改情况的通报
根据省委巡视工作部署,2022年11月11日至12月10日,无锡市委联动巡察组对区纪委监委机关开展了巡察,并于2023年4月12日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体情况
市委联动巡察反馈意见后,区纪委监委高度重视,始终坚持以高度的政治自觉、坚强的作风纪律、务实的工作举措,推动市委巡察反馈问题坚决整改、全面整改、彻底整改。
一是提高政治站位,加强组织领导。区纪委监委坚持把巡察整改作为一项重要政治任务、一份必答政治考卷来完成,4月14日即召开区纪委常委会会议区监委会议,专题学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神,进一步传达贯彻市委第二联动巡察组巡察惠山区纪委监委机关情况反馈会议精神,全力以赴做好巡察整改的“后半篇文章”。坚持每月研究一次巡察整改事宜,及时成立整改落实工作领导小组及办公室,认真研究制定整改落实分工方案、工作方案,明确了整改任务、整改责任和整改措施、整改时限,确保整改落实有力有序推进。
二是压实工作责任,严肃整改纪律。区纪委监委领导班子担负起整改主体责任,区委常委、区纪委书记、区监委主任黄建平同志承担第一责任人职责,亲自担任领导小组组长及3个整改专项小组组长,对巡察整改直接部署、直接督办,层层传导压力、层层推动责任落实。其他委领导根据职责分工,各司其职牵头抓好分管领域问题的整改落实,督促分管部门立行立改开展整改工作,推动全委各部门形成全委“一盘棋”、合力抓整改的工作格局,确保各项整改任务部署到位、推进到位、督办到位。严明巡察整改工作纪律,加强巡察整改督查,坚决避免、严肃纠治认识不到位以及表面整改、虚假整改、书面整改等问题。
三是注重融合结合,强化工作合力。坚持以科学的结合融合全力提升工作质效,做到“两手抓”“两促进”。推动巡察整改融入监督保障执行、促进完善发展的全过程、各方面,深入反思在监督理念、监督机制、监督方式等方面的差距不足,以“室组地”联合办案、项目化监督等工作为抓手,开展镇街国资、物业管理等专项监督,积极探索创新整合监督力量、提高监督效能的方法路径。融入自身建设,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,着力提高贯彻民主集中制质量;开展纪检监察综合业务等各类培训6次,387人次参加培训,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
二、整改进展情况及成效
(一)集中整改期内已完成的整改事项
1.关于“内部管理还有短板”问题的整改。
切实加强内部管理。进一步优化派车流程,制作使用公务车辆派遣登记手册,不定期核查派车用车情况,落实派车用车闭环。每月登记公务加油卡储值与消费记录表,跟踪公务加油卡消费记录。
2.关于“财务报销审核把关不严”问题的整改。
严格财务报销审核把关。对公务接待、餐费报销、物品申购等制度进行进一步修订完善,规范财务工作程序,扎紧制度笼子。严格执行各项报销审批程序,严格落实工作用餐前置审批报备制度,重申“经办人签字负责制”,加强发票审核,切实扎紧财务报销审核关口。
3.关于“现金支付现象依然存在”问题的整改。
严格支付管理。严格按照财务规定规范支付行为,对本委举办的纪检监察业务及其他类型的培训,一律以打卡形式支付讲课费用,并附培训计划、讲课通知、公函等证明材料,坚决杜绝现金支付。加强财务人员业务学习培训,着力提高业务水平。
4.关于“经费报销附件不全”问题的整改。
规范经费报销。重申和明确公务出行、食宿等方面经费报销的程序和要求,巡察反馈以来,加强了经费报销审核,对食宿明细、会议通知等附件不齐全的不予报销。
(二)按计划持续推进的整改事项
1. 关于“政治理论学习不够扎实”问题的整改。
(1)持续深化理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,区纪委监委领导班子以身作则,今年以来组织14次集体学习,认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和重要指示批示,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,着力在领悟掌握运用蕴含其中的马克思主义立场观点方法上下功夫,努力做到融会贯通、知行合一。结合教育整顿,开展3个专题研讨交流,不断提高理论素养、政治素养、精神境界和解决实际问题的能力。认真落实意识形态工作责任制,积极开展宣传引领。
(2)以教育整顿为契机深化理论武装。高起点部署开展纪检监察干部队伍教育整顿,秉持教育为先,坚持区纪委常委会、委机关各党支部、镇(街道)纪(工)委、青年理论学习组“四层同步”推进,坚持政治教育、党性教育、警示教育、纪法教育一体推进、贯穿全程,切实筑牢思想基础,不断增强投身纪检监察工作的责任感使命感。组建青年理论学习小组,开展学习研讨的做法在省教育整顿简报专栏刊发。
(3)深入调研促进发展。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署,围绕进一步深入贯彻党的二十大精神,委领导班子成员每人牵头1个课题开展调研,切实把影响和制约惠山纪检监察工作高质量发展的突出矛盾问题找准、找实,针对性提出改进措施。委主要领导赴经开区、洛社镇开展调研,深入基层摸实情、听民意。
2.关于“深层谋划推动还不到位”问题的整改。
(1)推进政治监督具体化精准化常态化。强化政治担当,聚焦现实问题,紧盯党中央重大决策部署和经济社会重点领域存在的突出问题,制定并下发《2023年项目化监督工作提示》,对“乡村振兴、镇(街道)国有资产、优化营商环境、安全生产”等重点领域,以“小切口”治理的方式实施专项监督。截至目前,盘活镇(街道)国有闲置资产9.38万平方米,追缴租金6647.77万元,已立案查处14人。开展安全生产监管领域突出问题专项治理,立案查处52人、留置5人,给予党纪政务和组织处理30人。推动区行政审批局落实完善16项优化工作流程、创新服务的具体举措,护航打造更优营商环境。
(2)积极探索“室组地”协同联动监督机制。坚持站位全局,强化统筹谋划,在开展物业管理、乡村振兴、闲置工业用地等专项监督过程中,抽调精干力量组建专项整治工作专班,积极发挥“室组地”协同配合机制优势,把监督触角延伸至7个镇(街道)和各相关职能部门,与信访、案管、巡察、监督检查等内设部门加强协作,并借助各板块纪(工)委力量,加快推进信息共享、线索移送、成果共享,切实推动专项整治行动走深走实。
(3)做实专项监督“后半篇”文章。针对专项治理中暴露出的全区安全生产监管领域突出问题,向区安委办下发《关于加强安全生产领域监督管理的监察建议》,督促从严从实抓好问题整改,促成在全市首创《惠山区重点领域安全生产重点检查事项清单》和《惠山区公共安全网格巡查吹哨指导材料》,首次将政府部门购买安全生产第三方服务管理情况纳入全区安全生产巡查内容,并梳理完善安全生产领域风险研判、重要工作事项督查督办等规章制度11项,努力达到查办一案、治理一域、规范一方的效果。
3.关于“主动担当意识还不够强”问题的整改。
(1)压紧压实“两个责任”。积极协助区委落实主体责任,推动制定2023年度全面从严治党主体责任清单、领导班子成员全面从严治党责任清单、全面从严治党监督责任清单。全程督导全区各单位专题民主生活会召开情况,参与起草党的建设成效评价考核方案,推动各级党委(党组)履行好全面从严治党主体责任、领导班子成员落实好“一岗双责”。
(2)强化监督执纪问责。持续保持惩治腐败高压态势,紧盯重点行业领域和重要岗位、关键少数,加强对推动化解地方政府债务、建设美丽惠山、优化营商环境、安全生产等重点工作的监督检查,对顶风违纪、不收敛、不收手的问题快查快办,形成震慑。2023年以来,收办来信来访429件,处置问题线索191件,运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部192人,使党的纪律成为管党治党的硬约束。
(3)用好容错纠错机制。严格落实“三个区分开来”要求,进一步完善容错纠错会商会审机制,研究出台《关于支持和鼓励干部敢为的行动方案》《无锡市惠山区关于深化落实容错纠错机制激励干部敢为的实施办法》,以科学规范实施容错纠错推动鼓励践行“四敢”精神,充分调动和激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。截至7月初,完成“解决教室缺口紧急启动新建行政楼工程未招标事项”容错申请、“污水管网实施紧急改造”容错备案2个。
4.关于“靶向监督深度不够”问题的整改。
(1)选准切口靶向监督。紧盯乡村振兴领域补助资金和村级集体资产出租出借、物业管理、耕地保护等方面突出问题,深入一线调查研究,通过明查暗访、听取汇报、调取资料、大数据分析,结合信访举报、12345工单办理等方式,分析研判痛点堵点难点,推动以案引路、以查定向、以治破题,有针对性地开展专项监督。
(2)一体推进风腐同查。聚焦“由风及腐、风腐一体”,紧盯留置案件中牵涉的作风问题线索、违纪违法案件中牵涉的被审查调查对象以外人员涉嫌违反中央八项规定精神问题线索,做到凡查腐败案件必挖作风问题。继续巩固“专项治理监督、作风建设督查、廉政档案印证”等常规发现问题线索的路径,为查办风腐案件提供方向。截至目前,查处“以风挖案”“以案看风”3起。
5.关于“日常监督嵌入不深”问题的整改。
(1)强化派驻监督,创新工作机制。一是创新监督机制,分类施策对症施药。根据驻在部门权力运行和廉政风险特点,实施重点监督和一般监督。将发改、卫健、人社、政务服务、生态环保、应急管理等职能部门列入重点关注范围,将公安、法院等单位归入重点跟进范围,将交通、住建等涉及工程建设领域监督检查的职能科室纳入重点监督范围,针对性制定重点监督清单,增强监督的系统性、精准性和可操作性。会同驻在部门及时传达上级会议精神,督促修定和完善“两个责任”清单及党风廉政建设工作计划,先后召开职能部门党委(党组)领导班子座谈6次,对68名中层干部和关键岗位负责人进行廉政谈话,对工程建设领域重点监督科室人员进行纪法知识宣传,运用典型案例和身边案例开展警示教育。二是凝聚监督合力,派巡联动组地联通。推动派驻、巡察、乡镇板块多向发力、同频共振,凝聚监督合力。今年五届区委第四轮巡察中,各派驻组选派优秀干部参与巡察,将日常监督掌握的有关情况与巡察组提前沟通、充分交流、信息共享,把督促巡察整改纳入日常监督,主动参与整改全程,做到派驻监督与巡察监督有序衔接、无缝对接、协同链接。
(2)深化嵌入监督,小切口促成效。一是嵌入监督全域。派驻纪检监察组深度融入驻在部门业务工作,全方位支持、全流程参与区委组织部、区金融局组织开展的“惠企call”秒呼秒应行动,共同破解政府调控、部门监管、市场运营之间的信息壁垒。按照项目化监督工作要求,主动前移监督关口,预先制定个性化方案,明确居家养老援助服务与适老化改造、生态环境领域第三方服务机构管理作为派驻组年度专项监督课题。二是深入调研走访。通过走访区民政局、镇(街道)及(村)社区、第三方服务机构等,全面了解居家养老援助服务申请审批、资金审核发放、部门监督管理等情况,听取群众对于居家养老援助服务的意见。三是精准发现问题。深入了解第三方环保服务机构的选用途径,掌握各级从事生态环境监督、执法、管理人员(含兼职)履责情况,发现第三方准入门槛过低、反馈问题不及时、与监管部门沟通不畅等问题。
(3)加强基层监察指导。结合纪检监察干部队伍教育整顿,为基层纪检监察干部制定个性化培养方案,发挥其优势,补强其弱点,将基层纪检监察干部培养成思想坚定、工作踏实的多面手,切实提高履职能力,提升查信办案整体质效。针对各镇(街道)纪检监察干部的队伍特点,实行定期轮流驻点办公,安排各镇(街道)纪(工)委1名纪检监察干部到派出监察员办公室跟班锻炼,并于年终将跟班锻炼人员考核实绩纳入各镇(街道)纪(工)委考核体系,通过跟班学、实战练,有效提升基层纪检监察干部业务能力。
(4)提升基层监察效能。充分发挥全天候、常态化的驻点监督优势,与各镇(街道)纪(工)委密切联动配合,针对辖区内的线索来源进行会商,深入研究成案方向,做到有案必办;针对复杂疑难案例进行探讨,确保在笔录制作、证据收集等方面形成闭环,明确办案时限,严格遏制延期超期问题,做到应查必查;针对已结案件进行“回头看”,用好案件“活教材”,分析案件规律和经验教训,为下一步拓展案源奠定基础,做到能查必查。进一步加强对各镇(街道)纪(工)委的协调指导,统筹调配各方资源,聚焦乡村振兴领域不正之风和腐败问题、耕地保护、闲置工业用地等重点精准开展专项督查,推动镇(街道)纪(工)委聚焦主责主业,做好以案促改“后半篇文章”,实现监督全覆盖。通过“小微权力一点通”、设立专门举报信箱等方式,收集整理群众反映的问题和意见建议,进一步畅通群众信访举报渠道,把监督延伸到“最后一米”。
6.关于“主动监督‘一把手’意识不强”问题的整改。
(1)强化日常监督。认真执行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干举措》,提升派驻监督实效,加强对被监督单位领导班子特别是“一把手”监督,严格主动约谈,提醒谈话等制度,把日常监督做实做细做具体。
(2)紧盯“关键少数”。切实加强对“一把手”的监督,重点对顶风违纪,不收敛、不收手的问题实施快查快办,严格跟踪督办,提升处置时效,放大震慑效果。今年以来,查处“一把手”3人,其中给予党内警告1人、党内严重警告1人,开除党籍并移送司法机关1人。
(3)用好大数据监督。进一步提高无锡市领导干部廉政档案信息系统数据录入的及时性、完整性、真实性。截至6月30日,惠山区廉政档案系统共采集个人填报事项3152人,处级干部77人,科级干部724人,其他干部2351人(其中纪检干部169人),共设置94个单位,无锡市领导干部廉政档案信息系统常态化应用进一步强化。
7.关于“以案促改力度还不强”问题的整改。
(1)持续深化以案促改。积极做好案件查办“后半篇文章”,定期召开案情分析研判会,深入剖析安全生产监管、生态环境保护等领域发生的典型案例,撰写高质量案例剖析报告,围绕加强对公权力的监督制约,深挖案件背后的深层次问题,找准廉政风险点和共性问题,督促案发单位召开专题民主生活会,开展“一案一警示”,进一步规范权力运行,筑牢廉洁防线。
(2)增强纪检监察建议治理效能。对典型案例进行深入剖析,找准问题发生的根源,精准制定纪检监察建议书,切实提高纪检监察建议制发的针对性。以安全生产监管领域系列典型案件为切入,深入剖析、精准把脉,向区安委办制发监察建议书,先后3次推动研处问题整改和制度机制完善,进一步规范安全生产领域第三方市场依法经营行为,为持续优化营商环境提供坚强的纪法保障。抓实纪检监察建议闭环评估,对纪检监察建议书整改落实情况实施全过程跟踪督查,通过日常监督、实地检查、调阅台账、约谈提醒等方式对整改落实情况实施“回头看”,督促制定长效机制和制度规定近10余项,推动纪检监察建议书落地落实,切实维护纪律检查建议和监察建议的严肃性、权威性。
8.关于“以案促治成效还不足”问题的整改。
(1)严明政治纪律和政治规矩。强化经常性思想教育和纪律教育,通过开展“5·10”思廉月系列活动,组织观看反腐倡廉警示教育片,进一步树牢底线意识。梳理问题清单、制发监察建议,压紧压实监管责任,督促问题整改“闭环”管理,杜绝有令不行、有禁不止,杜绝问题整改不到位、不彻底、不“闭环”现象,以高效能监督推动上级决策落地落实。
(2)持续抓好中央八项规定精神落实。聚焦五一、端午假期等关键时间节点,紧盯反复性顽固性问题,下发加强节假日作风建设的工作提示,五一、端午期间共出动督查76人次,查阅账册资料153本,走访点位92个,公开通报破坏营商环境典型案件2起和违规吃喝典型案例2起。截至今年6月,全区共查处违反中央八项规定精神问题26起26人,对4批12起12人典型案例进行了通报,强化警示震慑效果。
(3)不断释放正风肃纪强烈信号。始终保持零容忍态度不变,推动党建考核任务争先进位,着力提升“全年查处违反中央八项规定精神、群腐、党内问责”三项重点工作质效,今年前6个月,查处群众身边腐败问题36起39人,党内问责组织2个、10人,层层传导正风肃纪压力。
9.关于“以案明纪效果还不佳”问题的整改。
(1)增强警示教育实效。用好本区违纪违法典型案例,拍摄制作《欲不可纵 慎初慎微》警示教育片,组织党员领导干部、公职人员及村(社区)工作人员6000余人次观看,教育引导他们知敬畏、存戒惧、守底线,常思贪欲之害,常怀律己之心,进一步树牢为民务实清廉的政治本色。充分发挥“身边事”的震慑警醒作用,结合生态环保领域典型案例,与无锡市纪委监委联合筹划拍摄专题警示教育片,目前已完成脚本创作,相关拍摄正在启动之中。
(2)浓厚廉洁文化氛围。依托堰桥街道天上村前历史文化街区,打造具有“廉洁特色、时代特征、惠山特点”的“胡氏家风馆”,包含蒙学堂、胡汉学故居、胡壹修胡雨人故居、积谷仓等场馆,目前蒙学堂已完成展陈布置,项目整体预期在2023年第三季度完成。开展“5·10”思廉月系列廉洁教育活动,在延安精神无锡学习天地举行“弦歌雩咏 穆如清风”廉洁文化进校园活动汇报会暨“廉润惠山”思廉月启动仪式,组织推动全区各镇(街道)、部门、单位集中开展家风教育、警示教育、廉政谈话等形式多样的廉洁文化活动,推动纪法观念入心入脑。在“廉润惠山”微信公众号开辟“镜鉴纪言”“纪法课堂”“廉之声”等栏目,今年以来已发布警示教育心得体会、纪法知识、廉洁文化等相关内容的推文14篇,推动廉洁文化融入日常、润物无声。
10.关于“党建重视程度不高”问题的整改。
(1)切实增强党建工作意识。坚持党建引领,推动党建与业务深度融合,委机关第二党支部以“党建+监督”促进新时代纪检监察工作高质量发展为主题,申报2023年度区级机关“双领一创”项目,通过“党建+智慧”促办案规范、“党建+培训”促能力提升、“党建+联络”促群众监督等项目的开展,努力实现党建与纪检监察业务同频共振。
(2)严格落实学习教育任务。把党员学习教育与纪检监察干部教育整顿有机结合融合,根据教育整顿《学习教育工作方案》,认真制定并落实各项学习计划,将学习计划、时间安排、活动组织等内容明确至每个党员。区纪委常委会先后组织集体学习、专题研讨13次。组织编印理论汇编160套、购买指定书目480册,为每名党员下发专用理论学习笔记本,开展支部台账、个人学习笔记大检查3次,确保各项学习要求落到实处。
11.关于“基础工作较薄弱”问题的整改。
(1)提升学习质效。一是围绕铸就政治忠诚集中学。举办党的二十大精神专题讲座,组织全体党员干部集中学习相关通报精神并开展自查自纠;观看《坠落的青春》警示教育片、赴无锡监狱开展现场警示教育,进一步强化教育效果。二是健全制度机制规范学。建立个人自学、集体研学、专家教学、检查督学、缺课补学“五学”机制,严格落实个人每天半小时自学、支部每两周半天集中学习等要求,多措并举增强学习实效。三是加强研讨交流促进学。各支部围绕“树牢理想信念、凝聚思想之魂”“固牢纪法防线、锤炼作风之基”“筑牢初心使命、强化担当之责”3个专题开展集中学习研讨,每名党员撰写3篇交流材料、1篇读书报告,持续推动学习教育走深走实。在“廉润惠山”微信公众号开通“镜鉴纪言”栏目,着力打造分享心得体会、开展交流讨论的“云”平台,目前已有20余位党员围绕专项警示、榜样力量等三个主题开展分享交流。
(2)提高民主生活会质量。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《印发〈关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定〉的通知》(苏组通〔2018〕79号)等有关文件规定,严密组织召开2022年度民主生活会,常委会班子紧密联系实际,深刻检视剖析,直奔主题、直面问题,敢于抛开面子、揭短亮丑,切实做到了“落细落小落实、见人见事见思想”。认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻市委联动巡察整改工作要求,认真组织召开区纪委监委领导班子巡察整改专题民主生活会,充分体现了党内政治生活的严肃性、原则性和战斗性,达到了红脸出汗、咬耳扯袖的目的。
12.关于“模范带头作用不足”问题的整改。
(1)丰富党日活动形式。坚持现场教学课堂、青年理论学习课堂、实践锻炼课堂、网上学习课堂“四维一体”同向发力,多种形式拓展活动教育载体。注重现场教学,充分用好红色资源,赴锡西革命烈士陵园、太华山新四军和苏南抗日根据地纪念馆等地现场践学;组织全体党员干部开展“缅怀英烈 感悟忠诚”“追寻革命足迹 汲取前行力量”等特色鲜明的主题党日活动,参与率明显提升。
(2)建设模范政治机关。坚持以政治建设为根本、以理论学习为先导、以清正廉洁为底色打造模范政治机关。深化推动青年干部理论学习,举办专题研讨交流会、优质课件评比、五四青年节干部论坛等活动。加强一线实践锻炼,组织党员干部参加“传承雷锋精神 共建文明惠山”“文明城创”等志愿服务活动,服务总时长已超过200小时,志愿者服务活动参与度持续提升。用好网络资源,组织党员干部认真学习全国、江苏省和无锡市纪检监察干部队伍教育整顿专栏信息,围绕“学习强国”登录情况进行周周统计、月月通报,保证全委登陆率在90%以上。
13.关于“梯队结构不够合理”问题的整改。
(1)优化干部队伍结构。进一步加大干部选拔任用交流,积极沟通争取,年初推荐3名在本委工作年限较长、综合素质较好的副科职以上干部转任至区委办、审计局等部门工作,着力解决干部年龄结构偏大问题。着力改善中层干部年龄结构,今年以来将5名政治可靠、业务熟练、能力突出的年轻同志提拔至中层岗位。积极引进年轻干部充实到纪检监察队伍中来,择优转任1名基层选调生加入纪检监察干部队伍。
(2)加强巡察、派驻机构人员配备。通过内部转任和公务员公开招录等途径,加强巡察机构和派驻机构人员配备,目前派驻机构编配率已达到85%。巡察机构编配率力争在一年内达到90%。
(3)强化业务培训和实战锤炼。组织监督审查技术人员学习《江苏省纪检监察大数据平台信息查询管理办法》等,编印《无锡市惠山区纪委监委大数据查询研判指引》,推动熟练运用大数据平台及相关应用模块。选派9名年轻同志到省、市监督审查技术部门进行挂职锻炼、跟班学习,注重在实战中摔打锤炼干部,促进成长成熟。
(4)加大人员轮岗力度。对干部任职岗位时间进行全面摸排,形成任职年限时间表,并完善相关编制名册和全委人员花名册。采取内部循环和外部交流相结合的方式,有计划有步骤安排交流轮岗15人次,进一步激发干部活力。
14.关于“干部监督仍有短板”问题的整改。
(1)健全管理监督工作机制。严格落实领导干部个人重大事项报告和“八项家事”报告制度,组织开展区纪检监察系统干部职工全员家访活动,主要领导带头到班子成员家中开展家访。在干部选拔任用中注重选拔能力强、肯担当的高素质纪检监察干部。开展委机关内部考核,强化考核结果运用,对获得2022年度内部绩效考核第一等次的5个科室进行通报表彰,所在科室中有4名年轻同志在今年年初的干部选拔任用中被提拔到中层岗位,进一步形成了干部履职担当、争先创优的浓厚氛围。
(2)提升纪检监察干部队伍建设质量。围绕铸就忠诚干净担当的政治品格,组织集中收看全国“人民满意的公务员”“江苏省优秀共产党员”朱陈同志先进典型事迹报告会,组织到延安精神无锡学习天地现场教育、观看庭审实况等教育实践17次。围绕“打铁必须自身硬”,严格落实个人事项报告、廉政档案上报等举措,做实做细公务员平时考核,扎实开展好谈心谈话、随访回访等工作,加强“八小时外”的监督。
三、下一步工作打算
下一步,区纪委监委将持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述,坚持举一反三、标本兼治,坚持把抓好巡察反馈意见整改落实与贯彻落实党的二十大精神结合起来,推动各项工作取得实质性进展,坚决做好巡察整改“后半篇文章”。
一是坚持站位再提高,摆在首位抓整改。坚持把巡察整改与纪检监察业务一起谋划、一起部署、一起落实,不断提升党风廉政建设和反腐败工作整体水平。坚决扛起全面从严治党监督责任,积极协助区委履行主体责任,研究制定全面从严治党监督责任清单,压紧压实“一岗双责”,对履责不到位的组织和个人严肃追责问责。围绕服务保障“五地四创”、助力“鲲鹏迭变”,精准开展专项监督,着力发现和解决不担当不作为、破坏营商环境、侵害群众利益的突出问题。配合区委出台关于支持和鼓励干部敢为的行动方案,进一步修订完善容错纠错实施办法,积极为实干者撑腰、为干事者鼓劲、为创新者开道,浓厚敢为敢干、创新务实的良好氛围。
二是坚持力度再加强,聚焦关键抓整改。当前,巡察整改“后半篇文章”虽然取得了阶段性成效,但从整改情况看,距离高标准严要求还有一定差距,主要表现在整改进度、整改质量还有差距。我们将坚持领导班子带头改,既带头履行整改责任,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,又履行好领导责任,加强政治领导、责任传导、分类指导,切实把整改责任压到位。全面系统改,进一步细化实化整改措施,以更精准的举措、更有力的行动,确保整改工作力度不减、标准不降,确保整改“全覆盖”“无盲区”“无死角”。严明纪律改,进一步督促委机关各责任部门切实扛起整改责任,持续加强对各部门巡察整改工作的督促检查,确保整改落地见效。
三是坚持质效再提升,着眼长远抓整改。整改工作是硬任务,必须在建立长效机制和督导落实上下功夫。我们将深化标本兼治,把“当下改”的问题与“长久立”的制度相结合,既要落实“当下改”的举措,更要综合运用好巡察成果,从根子上找原因、寻对策,补齐短板,堵塞漏洞,举一反三,把相应的问题解决好,把制度上的漏洞填补好,确保不再出现类似的问题。特别是要把深化巡察整改与抓好纪检监察干部队伍教育整顿结合起来,通过一个问题一个问题的解决,持续锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,以有力监督保障党中央和省市区委决策部署落实、落地,以坚强纪律护航经济社会发展大局,确保政令畅通、令行禁止。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:83891552;邮政信箱:惠山区文惠路8号1802室;电子邮箱:hsxx1810@163.com。
惠山区纪委监委机关
2023年8月15日