黄建平：强化专责监督 提升监督治理效能

　　近日，《党的生活》杂志反腐倡廉版2024年第6期刊发了惠山区委常委、区纪委书记、区监委主任黄建平署名文章《强化专责监督 提升监督治理效能》，全文如下：

　　无锡市惠山区纪委监委按照“横向贯通、纵向到底、统筹衔接”的工作思路，构建信访、监督、办案、案管、审理等全链条协同机制，运用“大数据”等技术手段做强“智慧监督”，实现“四项监督”统筹衔接常态化制度化，更好发挥专责监督的系统优势。

　　坚持系统观念，增强监督合力

　　落实制度规范引领。从促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合入手，制定《惠山区“四项监督”统筹衔接工作办法（试行）》《关于加强巡察与派驻联动的实施办法（试行）》《基层问题线索分办处置细则（试行）》等，进一步健全完善工作机制和联动工作模式。完善会商会审机制。通过召开监督例会、“惠巡+”问题线索会商、“审&调面对面”等多种形式，梳理汇总重要监督事项、问题线索，围绕任务部署、程序审批、请示报告等事项，由党风政风监督室、案件监督管理室等综合部门统筹分析，推动监督检查室和派驻纪检监察组开展专项监督，加强对基层板块纪检工作的指导和协调，实现力量整合、程序契合、工作融合。打通基层监督“末梢神经”。以两个派出监察员办公室为支撑设立片区协作区，整合各镇（街道）纪（工）委力量，持续推进在村级党组织成立监督工作联络点，构建整体联动、纵横协同的全方位监督体系，推动解决基层监督的瓶颈问题。

　　运用信息技术，科技赋能监督

　　夯实大数据基础力量。设置监督审查技术室，高标准建成大数据分析研判中心等工作场所，及时收集甄别、精准分析研判监督信息，为监督办案部门提供信息一站式查询研判，提升信息化办案能力。强化信息化队伍建设。通过以案代训、跟班培训等多种形式，不断推进干部在信息化新知识、新技能上的学习进修。拓展运用智慧化监督。指导镇（街道）因地制宜建立68项“小微权力”清单和廉政风险点清单，推动区域内公安、民政、司法等部门将与监督检查相关的信息数据流通共享，进一步完善廉政动态数据库和大数据监督模型，找准监督有效点位和提供数据分析，为监督插上智慧的翅膀。

　　深化成果共享，提升监督质效

　　在巡察区教育局党委期间，惠山区委第一巡察组及时发现并移送区人才服务中心教育系统分中心原主任韩某某的问题线索，区纪委监委查实其非法收受财物400多万元等违纪违法事实。推动区教育局进行教育队伍管理体制改革，强化教师用人绩效管理，建立编外教师统一购买服务管理等制度。共享共用监督成果。运用“四项监督”统筹衔接平台，用好党风政风监督、信访举报等部门和派驻机构、巡察机构掌握的各类信息，推动监督成果有效转化、充分利用。“纪巡”联动深化整改。积极探索“纪巡”联动监督模式，有效形成整改合力。如在办理某安置房小区房屋质量问题过程中，区委巡察机构会同派出监察员办公室、派驻纪检监察组，督促相关单位与属地切实担负起整改主体责任，按照一案一策制定解决方案，制定计划表，目前390多套问题房屋已基本修复完成。推动以案促改走深走实。坚持“办案、整改、治理”贯通联动、“惩处、监督、教育”有机融合，着力从源头上推动解决问题，督促建立长效整改措施。